Ce rapport tient compte des premiers effets du "plan Juppé", de la réforme de la Sécurité sociale et notamment de ceux des mesures d'urgence. Les nouveaux résultats attendus pour 1996 sont sensiblement dégradés par rapport aux prévisions du gouvernement. La cause principale en est le tassement de la conjoncture économique constatée au 2e semestre 1995 et au 1er semestre 1996.