«Ouvrez et voyez» : aujourd'hui comme

hier, les juridictions financières,

Cour des comptes et chambres régionales,

répondent à l'ancienne injonction de veiller

à la régularité et à la sincérité des comptes

publics. En refondant la Cour des comptes

en 1807, Napoléon ajoute à la mission

de juger les comptes, celle de surveiller

l'administration et de garantir l'emploi légal

des fonds publics. Depuis, la Cour des

comptes a adressé aux ministres et aux

administrateurs ses analyses et ses

évaluations de leur gestion, avec pour règle

l'indépendance et pour méthode la

collégialité. Elle s'est imposée comme

l'organe supérieur et général

de contrôle et d'expertise des finances

publiques. Ses rapports alimentent le débat

sur la réforme de l'État, l'efficacité des

politiques publiques, la réalité de la situation

financière de la France. Jean-Yves Bertucci

et Sophie Moati invitent à voir et à

comprendre ce grand corps de l'État devenu

un des «tiers de confiance» indispensables,

dans une démocratie vivante, entre autorités

publiques, administrations et citoyens.