La genèse du Conseil d'État de Belgique débute en 1832 et s'achève en

1948. Au fil des ans, le Conseil d'État français apparaît comme «repoussoir

ou modèle, mais référence constante», selon les termes du professeur

Michel Leroy. Sur les pas de nos prédécesseurs, l'on entend illustrer la pertinence

du propos. À travers le temps qui va, l'ombre du «système français»

ne cesse en effet de planer sur la route, longue et sinueuse, qui conduit au

Conseil d'État de Belgique. Faut-il s'en étonner lorsqu'on sait que le comte

Duval de Beaulieu, auteur en 1834 d'une proposition de loi visant à créer un

Conseil d'État en Belgique, fut lui-même auditeur au Conseil d'État sous le

Premier Empire ! Un florilège de citations, souvent savoureuses, s'efforce de

rendre l'atmosphère des périodes traversées.

Au bout du compte, l'on ne peut s'empêcher d'observer que le Conseil

d'État de Belgique aurait parfaitement pu ne pas être. Le voilà à présent

devenu largement sexagénaire et détenteur d'un honorable indice de satisfaction.

À n'en pas douter, le plus grand nombre s'accordera à reconnaître

les inappréciables services qu'il rend dans ses fonctions consultative et

contentieuse . Pénétrer dans son histoire, c'est aussi se donner les moyens

de réfléchir à son avenir en pleine connaissance de cause.