Le métier de gouverneur dans l'Empire romain : de César à Dioclétien

Dans chacune des provinces qui constituaient l'empire romain,
le gouverneur, issu de l'un des ordres supérieurs de la société
romaine, était le plus haut représentant de l'État. Le métier de
gouverneur dans l'empire romain fait l'histoire de cette fonction sans se
limiter aux seuls aspects institutionnels, à travers le prisme de l'histoire
administrative du monde romain, privilégiant une analyse portant sur
le long terme et embrassant l'ensemble des provinces de l'empire. Agnès
Bérenger étudie les fonctions du gouverneur depuis son entrée dans la
province et les conditions dans lesquelles il les exerçait : si des pouvoirs
extrêmement étendus lui étaient conférés, les normes qui encadraient
sa mission mettaient des limites précises à son pouvoir. Ainsi que les
fonctions essentielles du gouverneur : rendre la justice, maintenir l'ordre,
garantir la pax deorum et contrôler la province en surveillant les
cités et en veillant à l'entretien des infrastructures. Le dernier volet de
cette enquête est consacré aux relations qui pouvaient se nouer entre le
gouverneur et ses contemporains : les notables et les autres habitants
de sa province ; ses subordonnés et les autres représentants de l'État
romain ; mais aussi son réseau clientélaire et amical, dont les pressions
pouvaient se faire sentir, même de l'autre extrémité de l'empire. Quelle
que soit sa puissance théorique, tout gouverneur devait donc faire preuve
d'une réelle habileté politique pour survivre au mieux à sa fonction.