L'Union européenne a beau avoir une assemblée, des députés,

des rendez-vous électoraux, elle traverse une profonde crise

démocratique. Depuis des décennies, le fossé entre l'Europe et

les citoyens n'a cessé de se creuser. Les dirigeants ont fini par

abandonner leur marge de manoeuvre à des institutions «indépendantes»

: Commission, Cour de justice, Banque centrale européenne.

Ce faisant, ils ont accepté de ne plus jouer le premier

rôle. Comment donner à l'Europe une légitimité démocratique ?

Pour démocratiser véritablement l'Union, il ne s'agit pas tant

de se caler sur le modèle de la démocratie nationale que de

politiser et de démocratiser les institutions «indépendantes»

elles-mêmes. Responsabilisation politique, meilleure représentativité

sociale, ouverture de débats contradictoires pourraient

y concourir puissamment. C'est peut-être aujourd'hui la dernière

chance de l'Europe.