Le droit à la réinsertion des personnes détenues

Le droit à la réinsertion
des personnes détenues
Cette réflexion collective porte sur la récente transformation
des missions de l'administration pénitentiaire chargée
traditionnellement de la garde des personnes détenues,
mais également, et surtout depuis la loi pénitentiaire du
24 novembre 2009, de leur réinsertion.
Il s'agit de confronter les points de vue des universitaires,
des professionnels de la justice et de l'administration
pénitentiaire sur l'élaboration progressive d'un nouveau
statut de la personne détenue qui implique de nouvelles
obligations pour le service public pénitentiaire.
Trois axes sont ainsi proposés pour discuter de la
problématique du droit à la réinsertion des personnes
détenues :
- une analyse sémantique et textuelle de la réinsertion
en tant que droit, dont la nature et la portée normatives
sont ambigües ;
- une analyse juridictionnelle du droit à la réinsertion,
qui n'est pas opposable en tant que tel, mais dont les
multiples déclinaisons font l'objet d'une jurisprudence
interne et européenne abondante, notamment en
matière de droit du travail et de droit au maintien des
liens personnels et familiaux ;
- une analyse institutionnelle de la mise en oeuvre du droit
à la réinsertion afin de questionner les difficultés liées
aux conséquences des transformations des missions
pénitentiaires sur les pratiques professionnelles.