Nous sommes entrés dans l'âge de la transparence. L'opacité

des normes a laissé la place à la limpidité des faits. Les actes

de gouvernement ne réclament plus de décision et prétendent

s'imposer depuis le réel. Mais s'agit-il vraiment d'un phénomène

nouveau ? Ne doit-on pas plutôt considérer la transparence

comme un dispositif politique aussi ancien que la modernité ?

Et si, loin de trouver sa source dans le néo-libéralisme, la transparence

la trouvait plutôt dans les théories et pratiques du

recensement qui apparaissent à la fin de la Renaissance ? Avec

le recensement, naissait l'idée qu'il est possible de gouverner

à partir des faits, sans devoir passer par l'édiction d'une norme

- l'idée du gouvernement sans gouvernement, ou comment

se passer du droit pour imposer une politique.