Après avoir rappelé les principes sur lesquels reposent les lois dites de bioéthique du 29 juillet 1994, le Conseil d'Etat s'est attaché à répondre aux questions suivantes : Faut-il introduire le clonage reproductif chez l'homme ? Convient-il d'autoriser les recherches sur l'embryon ? Comment améliorer l'organisation et le fonctionnement de l'assistance médicale à la procréation et aux greffes ?