Multiplication des strates administratives, émiettement communal,

enchevêtrement des compétences, disparition de la responsabilité

fiscale et du lien direct avec l'électeur... Trois décennies après les

lois Defferre, acte I de la décentralisation, l'Hexagone est devenu un

«millefeuille» indigeste de territoires.

Lancée par François Hollande en 2012, la nouvelle étape de décentralisation

a d'abord connu des ratés. Si la carte des régions administratives

vient d'être enfin redessinée, l'empilement de collectivités demeure :

communes, groupements de communes, départements, régions et

même «pays».

Éric Giuily et Olivier Régis proposent ici une nouvelle organisation

fondée sur les besoins et les contraintes de nos territoires. Et émettent

des propositions concrètes : réduction du nombre et du rôle des

communes au profit des intercommunalités, suppression des départements

dans les zones fortement urbanisées, nouvelle répartition des

impôts locaux et refonte du système électoral à l'échelon communal...