En quoi la coopération et les échanges entraînent-ils la francophonie ? La francophonie est-elle un outil efficace de coopération ? La francophonie est-elle l'objectif ultime de la coopération ? La coopération est-elle la condition de la francophonie ? Les moyens mis en oeuvre sont-ils à la mesure des besoins et des enjeux ?