Le service ferroviaire fait actuellement l'objet, dans tous les Etats membres de la Communauté économique, d'une remise en cause accentuée par la crise ferroviaire et par l'orientation libérale adoptée par la construction communautaire. De fait, il s'agit pour la Communauté européenne d'un choix politique : un choix de société, car le service public est bel et bien un mode d'être.