Cet ouvrage apporte des éclairages et des réflexions sur les conséquences du manque d'articulation et de coordination entre toutes les initiatives au niveau territorial. Il veut ainsi contribuer à une réflexion sur l'utopie de la cohérence, c'est-à-dire l'utopie d'un modèle unique de développement. Pour cela, il s'appuie sur l'analyse de la politique menée en région Rhône-Alpes.