En 1936, le premier gouvernement Léon Blum nomme Justin Godart "Délégué pour l'étude et le contrôle des questions concernant le travail et la législation en Indochine". Durant 10 semaines, il sillonne la colonie, interroge chacun et note consciencieusement tout ce qu'il voit. Ecrites une décennie avant la guerre d'Indochine, certaines de ces pages apparaissent prémonitoires.