La politique de la ville présente un profil singulier dans la mesure où elle

relève d'une démarche interministérielle. Action transversale, la politique

de la ville a été pensée pour «reconnecter» les populations endogènes

avec un droit commun défaillant en mobilisant des dispositifs relevant de

ministères régaliens. Or l'interministérialité n'est pas un réflexe politique

naturel ; ce travail en commun est un combat permanent. Les fondateurs

de la politique de la ville ont toujours insisté sur la nécessité de mettre en

oeuvre une forme d'utopie réformatrice de l'action de l'État pour remettre à

niveau les quartiers difficiles.

Modestement, cet ouvrage se propose de tirer un bilan de près de 30 ans de

politique de la ville et de chercher dans les orientations de l'actuel «Plan

Espoir Banlieues» proposé par la secrétaire d'État à la Ville, Fadela Amara,

des raisons de croire à l'utilité d'une politique publique si injustement

décriée.