Lutte ou guerre contre le terrorisme ?

La lutte contre le terrorisme devient un but stratégique
qui réunit la communauté internationale, au moins en intention.
Les États de l'Union européenne, en plein élargissement,
en font notamment un objectif central de la politique
européenne de sécurité et de défense.
Pour autant, les évolutions récentes des manifestations du
terrorisme incitent à étudier la pertinence du cadre et des
moyens juridiques d'usage de la force armée par les États
dans ce nouveau type de conflits.
Cet examen doit en conséquence ne pas éluder les limites
des prérogatives traditionnelles de souveraineté, notamment
des pouvoirs de police et ne pas écarter a priori les
apports du droit de la guerre dans la lutte contre le terrorisme,
quand bien même les terroristes s'affranchissent
de son respect.