Le sentiment d'une insécurité croissante de l'emploi est fort chez les salariés, le chômage important

pouvant expliquer, en partie, cette attitude. À l'inverse, les entreprises soulignent le besoin croissant de

flexibilité pour s'adapter à l'évolution de la demande comme des technologies et à l'élargissement de

l'espace de la concurrence. Cette tension entre deux objectifs contradictoires, la sécurité des personnes et

la flexibilité des entreprises, nourrit des débats très animés sur la législation de protection de l'emploi.

Le cerc a voulu, dans ce rapport, apporter un éclairage sur ce que sont et comment évoluent l'instabilité

(perdre ou quitter son emploi) et l'insécurité de l'emploi (perdre son emploi et être durablement au

chômage). L'instabilité de l'emploi s'accroît, en effet, depuis au moins vingt ans, mais l'insécurité globale de

l'emploi n'est pas plus forte au début des années 2000 qu'elle ne l'était au début des années 1980. En

revanche, les inégalités face à l'instabilité et à l'insécurité entre les différentes catégories de salariés

s'accroissent.

L'instabilité et l'insécurité de l'emploi sont fonction de trois grands ensembles de facteurs :

- l'évolution de la situation macroéconomique qui a un rôle essentiel qu'il ne faut jamais oublier au risque

de ne concentrer la réflexion que sur les déterminants microéconomiques faisant obstacle à la flexibilité ;

- la politique de l'emploi, ensemble des dispositifs favorisant le retour à l'emploi (indemnisation et

accompagnement des demandeurs d'emploi, aides à la formation, contrats aidés), question que le cerc

traitera dans le rapport que lui a demandé le Premier ministre pour novembre 2005 ;

- enfin, et c'est le sujet proprement dit de ce rapport, ce qui se joue dans l'entreprise, à savoir les

différences de modes de gestion face aux contraintes de l'environnement économique et aux

caractéristiques des salariés, différences qui s'appuient sur le cadre juridique du droit du travail et de la

protection sociale.

La note de synthèse est accompagnée de sept cahiers reprenant, dans le détail, les analyses faites par

l'équipe du CERC.