Tente de dégager des principes fondamentaux liés aux soins de santé qui engageraient ou guideraient les Etats lors de l'élaboration et du maintien de leur régime. Interroge à cet effet les textes internationaux et communautaires. Examine trois thèmes relatifs à la réforme des soins de santé : le financement, l'accès aux soins et l'équité, les réseaux de soins coordonnés.