Après un rappel historique de la situation des Tsiganes en Roumanie, pose le problème du statut de ce peuple. Après 1989, les Tsiganes ont obtenu un statut de minorité nationale et la reconnaissance d'un certain nombre de droits politiques et culturels mais l'égalité de fait n'est pas encore effective et leur marginalisation socio-économique s'accroît.