La réforme des structures en charge de l'immigration : de l'ANAEM à l'OFIL

Alors que la création du ministère de l'Immigration, de
l'Intégration, de l'Identité nationale et du Développement solidaire
a suscité de nombreux débats, son principal opérateur,
l'Office français de l'immigration et de l'intégration (OFII) qui
constitue pour beaucoup d'étrangers le premier visage de la
France, reste largement méconnu du grand public.
Succédant à l'Agence Nationale de l'Accueil des Etrangers
et des Migrations (ANAEM) créée dans des conditions très difficiles,
puisque rassemblant au sein d'une même structure une
administration de gestion des flux migratoires, l'Office des
Migrations Internationales, et une association, le Service
Social d'Aide aux Emigrés, ce nouvel établissement public,
qui reprend une partie des attributions de l'Agence Nationale
de la Cohésion Sociale et de l'Egalité des Chances, présente
l'avantage d'être le seul organisme, dans un paysage institutionnel
complexe, à être doublement présent : au plan technique,
sur l'ensemble des champs séjour - accueil et intégration
- aide au retour et au plan géographique, sur l'ensemble du territoire
national mais aussi à l'étranger.
Clairement positionné sur l'ensemble des politiques portées
par le ministère de l'Immigration, il est amené à mettre en
oeuvre les nouvelles orientations de la politique migratoire.