A partir de la comparaison de deux régions fançaises, la Bretagne et le Centre, et de deux régions espagnoles, la Galice et La Rioja, analyse la construction de pratiques, de représentations spécifiques à l'échelon régional et national qui influent sur les possibilités d'action des acteurs régionaux dans ces deux pays. Etudie l'actualisation de cette capacité politique dans le contexte européen.