L'auteur montre comment, depuis l'accession à l'indépendance en 1991, la politique biélorusse reste dominée par une problématique Est-Ouest avec une acuité nouvelle depuis les projets d'élargissement de l'OTAN à l'Est. Inversement, la position de la Biélorussie entre la mer Baltique et la mer Noire n'est pas suffisamment prise en compte.