Les systèmes de géolocalisation et de radionavigation nécessitent, pour leur conception et leur développement, des moyens techniques et financiers importants. Mais ils ne sont pas seulement des outils technologiques. Ils sont aussi - et peut-être, même surtout - des instruments de souveraineté, de politique, de diplomatie et de développement économique. Ils sont l'un des moyens de mise en oeuvre de la stratégie des États. Étudier ces systèmes de géolocalisation - leur histoire, leur développement, leur emploi - permet de comprendre la stratégie réelle des États et les ambitions associées.