Les migrations internationales constituent aujourd'hui, dans toutes les régions

du globe, un enjeu majeur du politique. Elles font l'objet d'accords internationaux,

engendrent des litiges diplomatiques et, surtout, défient en permanence l'ordre du

«national». L'immigrant se heurte à des frontières, spatiales et administratives ;

l'émigrant renégocie en permanence ses relations à son pays d'origine. Aussi

les migrations obligent-elles sans cesse à repenser les frontières, les manières

de conceptualiser un territoire et, plus largement, la souveraineté politique d'un

État-nation.

Dans un Moyen-Orient arabe en pleine crise sociale, économique et politique,

l'intensification des mouvements d'immigration et d'émigration, mais aussi

celle des migrations de transit, est porteuse, en ce tournant de siècle, d'enjeux

politiques spécifiques. L'implication accrue des diasporas dans les pays de départ,

l'exploitation persistante des migrants dits «de travail», la présence des réfugiés

de Palestine et, depuis peu, d'Irak ou du Soudan, les débats populaires que

suscitent ces sujets, y posent de façon renouvelée la question du politique, des

définitions de la nation à l'inscription régionale et internationale des États.

Dans ce contexte émergent de nouveaux modes d'instrumentalisation,

par les acteurs du politique, des mouvements migratoires intra-régionaux et

internationaux, dont ce livre explore des exemples significatifs : «mobilité du

travail et du capital» comme stratégie de politique intérieure et étrangère en

Jordanie, rôle des États dans les migrations de travail (travail domestique en

Jordanie et dans les pays du Golfe ; main-d'oeuvre syrienne au Liban), gestion

des réfugiés palestiniens dans les pays arabes, défi posé par les membres de cette

diaspora à la rigidité des concepts de frontière et de citoyenneté portés par les

acteurs du processus de paix, sort des réfugiés non palestiniens au Liban, caractère

éminemment politique des débats sur la nationalité dans ce pays, rôle de l'Église

maronite, acteur désormais transnational, sur la scène politique libanaise...

Discours sur, représentation d' une identité nationale, instrument de politique

intérieure mais aussi stratégie de relations internationales , les mesures de contrôle

et de gestion des flux migratoires mettent en relief la pluralité croissante des notions

de nationalité, de population nationale, de territoire, de même que les changements

qui affectent les modalités du «contrat social». Elles montrent la résilience des

États et l'émergence de nouveaux acteurs dans la sphère du politique : réseaux

ethnico-nationaux, religieux, réseaux d'affaires transnationaux...

Les politiques migratoires éclairent ainsi de façon particulière les processus

de construction nationale et de restructuration géopolitique à l'oeuvre dans la

région.