Une guerre est menée au Mexique entre ceux qui veulent légaliser les drogues illégales et ceux qui s'y opposent. Guillermo Lombardo, flic mexicain, enquête sur un assassinat et découvre que la victime cachait un secret important dans cette guerre féroce. Ses enquêtes le mènent à un groupe d'hommes politiques qui s'associaient à des sociétés pharmaceutiques pour soutenir la légalisation...