Millefeuille territorial et décentralisation : de la commune à la région, plaidoyer pour une réforme

Les structures d'organisation du territoire français se sont empilées
au fil des années et s'inscrivent dans une pyramide au sommet de
laquelle se situent Paris, l'État et le Gouvernement. Ce système
centralisé n'a fait que renforcer le déséquilibre entre l'Ile-de-France
et les Régions.
Des réformes territoriales ont pourtant été réalisées qui continuent
d'affecter les communes regroupées dans les intercommunalités,
les pays, les cantons, les agglomérations urbaines et, plus récemment,
les départements, les régions et les métropoles.
Pourtant ces bouleversements territoriaux n'ont pas fait bouger
le millefeuille territorial dont il faut réduire le nombre de couches et
décentraliser le fonctionnement.
L'auteur plaide pour une réorganisation des collectivités locales
et régionales dans un nouveau partage du pouvoir politique et
économique entre Paris, l'Ile-de-France et les Régions, faisant
du pouvoir régional la voie de sortie du centralisme. Il formule
12 propositions qui constituent les pièces d'un nouvel édifice
géopolitique à construire.