En Afrique en général, et au Cameroun en particulier, l'administration

publique est notamment célèbre pour son caractère dysfonctionnel

notoire. De nombreuses explications ont été avancées

pour rendre compte de cette situation. Au rang de ces approches,

émergent particulièrement les lectures juridico-politique et culturaliste.

Seulement, au-delà de leurs apports indéniables, ces manières

de voir ignorent la dimension actancielle de la question.

Les agents publics africains, acteurs libres et rationnels, développent

des stratégies à partir de l'influence des variables politique

et culturelle. Au fond, l'influence de ces deux éléments sur la gouvernance

des services publics découle fondamentalement des choix

opérés par des agents publics polarisés vers la poursuite d'objectifs

propres fondés sur des motivations spécifiques. Les impacts des

terroirs et du politique sur le fonctionnement des services publics

ne sont donc pas uniquement les conséquences des déterminismes

culturel et juridico-politique.