Face à l'explosion, de 1975 à 1995, du développement associatif, un dossier qui dénonce les règles et méthodes de l'attribution des aides publiques et leurs dérives et l'oubli ou la perte des valeurs associatives : bénévolat, liberté, gratuité, alternance, transparence qu'il faudrait restaurer pour la refondation d'une démocratie de participation.