Le texte de la Constitution vaudoise «comprend des lourdeurs, des incohérences, bref de nombreux défauts», conviennent les trois co-présidents de l'Assemblée constituante dans les propos accom-pagnant la mise en consultation de ce qui n'est encore qu'un avant-projet. Une telle déclaration paraît ne se référer qu'à la forme, mais l'analyse, évidemment, doit surtout porter sur le fond.

C'est à quoi se sont employés neuf secrétaires patronaux, qui ont abordé chaque disposition en la commentant. A cette démarche systématique se sont ajoutées diverses considérations générales ou particulières, propres à enrichir l'approche critique d'un texte dont il faut souhaiter qu'il soit vigoureusement remanié avant d'être proposé aux Vaudoises et aux Vaudois.