L'article 35 bis de l'ordonnance du 2-11-1945 régit le placement en rétention administrative des étrangers en situation irrégulière qui doivent comparaître devant le juge. Ce livre résulte d'enquêtes et d'analyse de comptes-rendus d'audiences faites par des ethnologues sur la juridiction de Paris, de Bobigny, du tribunal administratif de Paris, au sein des préfectures et des consulats.