La Commission chargée le 30 juillet 2007 par le Président de la

République Nicolas Sarkozy de préparer le Livre blanc sur la défense

et la sécurité nationale a voulu rompre, dans sa méthode, avec les

habitudes du «domaine réservé».

Pour définir la nouvelle stratégie de la France à l'horizon des quinze

prochaines années, la Commission a souhaité à la fois sortir de

l'Hexagone et bénéficier du regard et de la compétence d'experts

internationalement reconnus : Javier Solana, Bronislaw Geremek, Sir

Lawrence Freedman, Sir David Omand, James B. Steinberg, Ghassan

Salamé, Lee Chung Min, Jakob Kellenberger, Sergueï Rogov, Ashley J.

Tellis, parmi d'autres, apportent ici leur analyse.

La préparation du Livre blanc a aussi été l'occasion de sortir du cercle

des spécialistes pour ouvrir le débat stratégique à d'autres voix : celles

de syndicalistes, de responsables d'organisations non gouvernementales,

de sociologues, de philosophes, de responsables religieux.

Enfin, la Commission a donné la parole aussi bien à l'ensemble des

partis politiques qu'à des acteurs de terrain : officiers, commissaires de

police, directeurs de la sécurité civile.

L'ambition du Livre blanc , ce deuxième volume en témoigne, est en

effet de faire de la défense et de la sécurité nationale un domaine que

tous peuvent partager et dont tous peuvent débattre.