Dans le débat public, les diagnostics alarmistes sur la

«crise de l'État-providence», et les procès contre l'État-redistributeur,

ont laissé place à toujours plus d'injonctions

à «réformer l'État». Cet impératif est devenu le

point de ralliement d'élites politiques (de droite comme

de gauche), de hauts fonctionnaires nationaux et internationaux,

mais aussi des intellectuels les plus en vue,

de journalistes, voire de certains syndicalistes.

Que recouvre cette «réforme de l'État» ? Comment

a-t-elle été mise en oeuvre depuis vingt ans ? Quelles

conséquences pour le service public et les usagers ?

Ce livre s'efforce de répondre à ces questions en faisant

dialoguer des chercheurs, des fonctionnaires et des

syndicalistes. L'échange d'analyses et d'expériences

permet de dessiner les lignes de force de ce mouvement,

tout en restant attentif aux singularités observables.

Ce travail intellectuel et collectif est nécessaire pour

comprendre une révolution silencieuse.

Car, si les réformes néolibérales de l'État s'effectuent

parfois à grand renfort de publicité (privatisation de La

Poste, restrictions des budgets de l'hôpital public ou de

l'Éducation nationale), elles sont le plus souvent invisibles,

et ne rencontrent que des protestations sectorielles,

peu coordonnées, encore moins médiatisées.

Elles passent par tel décret, telle directive, telle circulaire,

voués à demeurer obscurs et confidentiels, dans

certains cas élaborés par des cabinets d'audit privés...

La plupart, et parmi les plus structurelles, passent

inaperçues, sauf pour ceux qui en affrontent directement

les conséquences...

Au terme de ce voyage dans la «réforme de l'État»

et ses effets, c'est l'avenir des services publics, de nos

services publics, qui est en jeu. C'est-à-dire celui d'un

modèle de société.