Depuis quelques temps, à Gotham City, les mafieux ont cédé la place à un nouveau genre de criminels. Après la Chauve-souris, ce sont les Epouvantails, les Pingouins, les Chapeliers déments, les Chattes et les Clowns qui, chaque nuit, prennent d'assaut la cité. Encore en formation de vigilant, Batman doit se forger un code d'honneur sans failles.