Présente trois modèles d'urbanisation : le premier plaide en faveur d'un polycentrisme maillé, c'est-à-dire la promotion de plusieurs pôles urbains s'alliant avec des partenaires locaux ; le deuxième s'appuyant sur les mêmes forces mais avec un Etat assurant l'égalité des chances ; le troisième modèle concilie deux types antinomiques, la concentration urbaine ou les coopérations locales.