Jusqu'aux Accords de Schengen, la question migratoire relevait de

la compétence des Etats membres. L'acte unique en 1985 ouvre les

frontières à la libre circulation. Les accords de Schengen visent à

réglementer cette circulation (visa unique pour la circulation dans

l'espace Schengen, 1986). D'autres règles communes sont adoptées : des

accords de réadmission (1991), un système informatisé de contrôle, une

politique d'asile commune (1990), lutte contre le séjour illégal (1990),

harmonisation des politiques de regroupement familial, définition d'une

«préférence européenne» à l'emploi (1994).

Les sommets européens de Tampere en 1999, de Thessalonique

(2003) et de La Haye (2004), s'accordent sur les mesures de lutte contre

l'immigration clandestine et la traite des êtres humains. En 2008, un

pacte européen sur l'immigration et l'asile est adopté pour harmoniser

les politiques migratoires.

La gestion des flux migratoires à l'échelle de l'UE conduit à

l'effacement de la frontière (à l'intérieur), à son déplacement (à l'est),

voire à sa transgression (au sud). La frontière extérieure de l'UE devient

ainsi un front, un objectif à atteindre, et une ressource. Elle disparaît ici

et se renforce là-bas. Cet ouvrage s'attache moins à analyser la politique

migratoire européenne qu'à présenter des études de cas démontrant la

variété des modes de traitement de la question des migrations par des

pays émetteurs et des pays récepteurs.