Dresse un bilan de l'action des ONG depuis l'après-guerre et les perspectives d'avenir. Les ONG ont acquis une place incontournable et une notoriété dans les relations internationales, mais des questions restent en suspens concernant leur financement, leurs relations avec les pays du Sud, le partenariat avec les entreprises privées, leurs moyens d'action, leur rôle et leur légitimité.