Orientation professionnelle et politique publique : comment combler l'écart

Les pays de l'OCDE attachent une importance grandissante aux politiques de formation tout au
long de la vie et aux politiques actives de l'emploi, en tant qu'instruments de la croissance
économique et de l'équité sociale. Des systèmes efficaces d'information et d'orientation sont
essentiels pour étayer la mise en oeuvre de ces politiques, et tous les citoyens doivent acquérir
les compétences nécessaires pour gérer eux-mêmes leur évolution professionnelle. Cela dit, un
grand décalage existe entre les objectifs des décideurs publics et les capacités des systèmes
nationaux d'orientation. L'accès aux services est limité, surtout pour les adultes. Trop souvent,
ces services ne donnent pas à leurs clients les moyens de gérer leur évolution professionnelle,
mais se focalisent sur les décisions à prendre dans l'immédiat. Les systèmes de formation et
de certification destinés à ceux qui dispensent ces services sont souvent inadaptés et
inappropriés. La coordination entre les principaux ministères compétents et les parties
prenantes est peu développée. La base de données est insuffisante pour permettre aux
décideurs publics de bien piloter ces services, les lacunes étant relatives aux coûts, aux
avantages, aux caractéristiques des clients ou encore aux résultats. De plus, les organismes
assurant ces services ne font pas suffisamment appel aux TIC pas plus qu'à d'autres
dispositifs rentables pour satisfaire les besoins des clients avec plus de souplesse.
Basée sur un examen conduit dans 14 pays de l'OCDE, cette publication étudie les moyens qui
pourraient éventuellement permettre de remédier au décalage entre les services d'orientation
professionnelle et l'action gouvernementale. Elle préconise d'améliorer les mécanismes de
coordination à l'échelle nationale, d'attacher une plus grande attention à la recherche et à la
collecte de données pour éclairer l'action des décideurs. Elle recommande également de
renforcer et de spécialiser davantage la formation des praticiens, et de créer des organismes
d'orientation plus spécialisés pour assurer les services.