Ce rapport établit le bilan de la place des femmes en politique, en France et dans le monde, il tente de répondre à la question de l'histoire de l'exclusion des femmes, et rédige diverses propositions contre le dysfonctionnement démocratique. Les annexes proposent des auditions de divers experts sur la question des femmes en politique et des avis de juristes sur les changements à apporter.