Dégage quelques moments-clés de la constitution des cadres étatiques nationaux dans lesquels se sont élaborées les institutions sociales, aborde l'étude des registres de l'action publique mobilisés, au tournant du siècle, dans l'élaboration d'institutions nationales de politique sociale et d'organisation du marché du travail, et l'expression de l'identité nationale dans des situations de travail.