La politique de l'emploi englobe beaucoup d'actions au contenu très diversifié.

Leur mise en oeuvre mobilise l'administration et les organismes publics tels que l'ANPE, mais aussi un grand nombre d'associations et d'entreprises spécialisées dans le suivi des personnes en difficulté, la formation ou le conseil.

Aujourd'hui, la réforme de l'État a pour objectif de renforcer et de mieux articuler les relations entre les acteurs publics et les acteurs privés. La nouvelle étape de la décentralisation et le rôle accru des partenaires sociaux vont profondément modifier les équilibres antérieurs.

L'instance d'évaluation présidée par Dominique Balmary, conseiller d'État, présente, pour la première fois, un bilan de la façon dont le service public de l'emploi a su faire appel à tous ces acteurs. En tirant les leçons des réformes menées dans les pays voisins, elle propose des orientations visant à améliorer l'efficience de la politique de l'emploi et la qualité des services offerts aux usagers.