De nombreux aménagements hydro-agricoles publics sont en crise

à travers le monde. Coupler réhabilitation des aménagements et

transfert de responsabilité aux organisations paysannes, dans une

démarche participative, fait aujourd'hui consensus. Mais comment

mettre en oeuvre de tels processus, appuyer réellement l'émergence

ou le renforcement d'organisations locales, permettre l'émergence

progressive d'un dispositif institutionnel cohérent et efficace ?

Le projet de réhabilitation des polders de Prey Nup est la première

expérience de transfert de gestion au Cambodge. Dans une

démarche expérimentale, il combine réhabilitation physique,

sécurisation foncière et appui au développement agricole, autour

d'un processus de construction associative : la réussite et la durabilité

d'un tel transfert reposent en effet sur l'émergence d'une organisation

solide, efficace, fondée sur une capacité de régulation interne.

Cet ouvrage retrace l'histoire et la démarche des quatre premières

années du projet, essentiellement du point de vue de la construction

de l'association, et en tire les enseignements. Il met en lumière les

exigences d'un réel processus participatif mobilisant près de 6 000

familles. Il montre que la construction d'une capacité locale de

gestion est un processus, qui passe par des crises et des défis, et

nécessite un pilotage stratégique. Il démontre qu'une gestion

durable ne passe pas par un désengagement de l'État mais par la

construction d'une cogestion entre État et organisations locales,

sur la base d'un cadre juridique et contractuel clair et d'un appui

de l'État aux capacités de régulation locales.

Cette expérience met en lumière des enseignements importants,

sur la conception et la conduite de projets de transfert de

responsabilités, sur le pilotage d'actions de construction

institutionnelle, sur les articulations entre élaboration de politiques

publiques et projets expérimentaux.