Née dans les années soixante pour

répondre aux besoins de la jeunesse

issue du baby boom, la politique publique

Jeunesse éducation populaire (JEP)

se développe dans une collaboration

conflictuelle entre pouvoirs publics et

associations, sous la forme d'une cogestion

qui se veut démocratique. C'est cette

période structurante de l'histoire de l'éducation

populaire que cet ouvrage propose

d'explorer, entre 1958 et 1970.

Dans la France des années soixante,

l'éducation populaire se construit d'abord

au travers des équipements socioculturels

: foyers de jeunes travailleurs, maisons

des jeunes et de la culture, colonies de

vacances et auberges de jeunesse sortent

de terre, alors que le pays connaît une forte

croissance démographique et achève son

urbanisation.

Mais au-delà des murs, il faut construire

l'animation, c'est-à-dire faire vivre et gérer

ces équipements, le plus souvent sous une

forme associative. L'animation est pensée

initialement comme un moyen de revivifier

la démocratie dans les communes ou

les quartiers. Avec les collectivités locales,

les fédérations d'éducation populaire et les

associations construisent pas à pas une

politique d'animation fondée sur le principe de

la cogestion entre les usagers et les pouvoirs

publics. Celle-ci ne va pas sans conflits, ce qui

est un indice de vitalité démocratique.

Enfin, il faut développer les compétences des

animateurs : ce sont les débuts de l'animation

professionnelle. Pour financer les postes

d'animateurs et leur formation, les fédérations

d'éducation populaire, l'État et les collectivités

locales créent un fonds de coopération appelé

Fonjep, géré selon les principes de la cogestion.