Ce rapport au Premier ministre sur l'organisation et le fonctionnement des services de l'État à l'étranger est le résultat d'un long travail d'observation et d'analyse effectué de mars 2004 à janvier 2005 par la mission présidée par Monsieur Raymond-François Le Bris.

Des réflexions ainsi conduites et des nombreuses propositions qui en sont résultées, cinq d'entre elles méritent tout particulièrement d'être mises en exergue :

- nourrir et instaurer une réflexion stratégique sur l'ensemble des actions que la France conduit à l'étranger ;

- mettre en réseau tous les acteurs de la présence française dans le monde ;

- faire coïncider l'allocation des moyens avec les enjeux prioritaires de l'action extérieure de la France ; être plus entreprenant dans les pays émergents ;

- organiser la représentation de la France dans les pays de l'Union européenne en prenant la mesure de la spécificité de celle-ci.

- développer dans les pays tiers des actions communes avec les représentants des autres diplomaties européennes.

Telles sont quelques-unes des orientations extraites des soixante et une propositions de ce rapport complet, chiffré et argumenté.