Jeune maire à Caudrot, en Gironde, J. Gaillard éclaire, à travers son témoignage, le sentiment d'abandon qui a gagné les maires des petites communes de France et qui peut expliquer la perte des vocations pour ce mandat d'élu. Traitant de thèmes tels que l'insécurité ou l'école, il met au jour la crise démocratique qui ronge le pays.