La Déclaration universelle des droits de l'homme , dans son

article 25, proclame «toute personne a droit à un niveau de vie

suffisant pour assurer sa santé ... notamment ... les soins

médicaux ...».

L'Organisation Mondiale de la Santé (OMS) définit le droit

fondamental à la santé : «La possession du meilleur état de

santé qu'il est capable d'atteindre constitue l'un des droits fondamentaux

de tout être humain, quelles que soient sa race, sa

religion, ses opinions politiques, sa condition économique ou

sociale».

L'article 11 du Préambule de la Constitution française énonce

que la Nation «garantit à tous, notamment à l'enfant, à la mère

et aux vieux travailleurs, la protection de la santé...».

En 1945, la France a créé un système de protection sociale

obligatoire : la Sécurité Sociale . Depuis 2000, l'accès aux soins

a été généralisé à toute la population grâce à la couverture maladie

universelle (CMU).

Mais, en dépit de cette avancée incontestable des inégalités

d'accès et de recours aux soins persistent. La difficulté de

l'accès aux soins est pour les personnes démunies ou en situation

de précarité, un problème vital. Ainsi, on constate une

évolution permanente du renoncement aux soins des populations

à faibles revenus. Selon le baromètre européen Cercle

Santé - Europ Assistance, 23 % des Français auraient renoncé

aux soins en 2010. Les changements dans les tarifs et les remboursements

des soins risquent de recréer des barrières

financières : augmentation de la part des soins restant à la

charge des assurés, généralisation de dépassements d'honoraires

non couverts, augmentation du coût de la couverture

complémentaire.

Cet ouvrage présente en 38 questions l'essentiel des dispositifs

permettant l'accès aux soins aux citoyens ne bénéficiant

pas de la couverture maladie obligatoire.