Avec le temps, la France a créé un dispositif unique au monde d'égalité des

territoires, à travers trois grands mécanismes : une redistribution financière

très importante, une répartition inégalitaire des fonctionnaires d'État pour

permettre une présence continue jusque dans les lieux les plus reculés, des

grandes entreprises publiques assurant partout une continuité de prestation

(Poste, SNCF, énergie, télécoms).

Conçu pour une société rurale et peuplée de sédentaires, ce dispositif fait

face aujourd'hui à l'émergence des métropoles et à la mobilité des habitants.

Les très grandes villes financent largement l'espace rural et commencent à

contester le mécanisme de redistribution ; les personnes traversent les territoires

au cours de leur trajectoire et les mettent en concurrence pour l'habitat,

les services, l'emploi et les loisirs. Le dispositif d'égalité des territoires

apparaît dès lors coûteux et inefficace. Il nous faut donc trouver les termes

d'un nouveau contrat territorial, pour refonder un système à bout de souffle.