La réflexion et la formation des personnels des fonctions publiques

de l'État, hospitalière et territoriale, à la philosophie et aux modalités

concrètes d'application du principe de laïcité est, à n'en pas douter, une

question essentielle aujourd'hui.

Au fil des quelque vingt dernières années, en effet, et sur fond de débat

souvent conflictuel, les fonctionnaires ont été confrontés à des situations

inédites de contestation du principe de laïcité. Trop de confusion encore

entoure la définition de cette valeur fondamentale de notre République et,

par voie de conséquence, ses modalités d'application concrètes. Cette

question semble, enfin, insuffisamment abordée dans le cadre des actions

de formation.

Aussi, en préfiguration du vaste plan de formation qu'il appelle sur ce

point de ses voeux et du développement d'une pédagogie de la laïcité,

le Haut Conseil à l'intégration (HCI) a-t-il organisé, les 8 et 9 décembre

2011, avec le concours de plusieurs ministères, un séminaire de réflexion,

destiné principalement à des cadres des différentes fonctions publiques.

Ce séminaire s'est déroulé à Paris, au Conservatoire national des arts

et métiers (CNAM). Il a notamment accueilli des délégués des préfets à

la laïcité ainsi qu'une centaine de responsables franciliens de l'Éducation

nationale, de la Santé ou encore du Centre national de la fonction publique

territoriale (CNFPT) ainsi que des représentants du monde associatif.

Le présent volume reprend les actes de ce séminaire.