Propose des guides de raisonnement pour répondre à cette problématique et construire des stratégies victorieuses : des modèles de réflexion stratégiques centrés sur l'analyse de la concurrence, des procédures de mise en oeuvre et de gestion des choix effectués, la nécessité de réduire le fossé entre les décideurs de l'action planifiée et les exécutants, etc.