2012, première année d'une nouvelle législature qui, politiquement et du point de vue sécuritaire,

s'est écoulée sous un ciel orageux. Le président avait été proclamé vainqueur d'élections fortement

contestées. Ni l'opposition intérieure ni la communauté internationale n'ont cependant pu ou voulu

obtenir la remise en cause des résultats : l'opposition parce qu'elle est faible, divisée et incohérente ;

la communauté internationale parce qu'elle estimait probablement qu'en l'absence d'une solution

politique crédible, ses pressions mettraient davantage en péril la situation sécuritaire, mais aussi parce

qu'elle n'a plus les moyens de faire prévaloir ses vues. Le Gouvernement issu des élections a écarté des

«poids lourds» du passé, et comprend un certain nombre de technocrates et de personnalités moins

connues. La primature et les ministères économiques ont été confiés à des hommes susceptibles

d'amadouer les institutions financières internationales. Cela n'a cependant pas empêché le FMI de

bloquer l'aide financière, à cause de la faible transparence des transactions portant sur les actifs

miniers, un domaine toujours contrôlé, en dernière instance, par la sphère présidentielle. Si dans

le domaine économique des avancées ont néanmoins pu être enregistrées, ce n'est pas le cas de la

situation securitaire à l'Est. Face à de nouvelles dissidences, le Gouvernement et l'armée se sont, une

fois de plus, révélés impuissants.

La fragile situation politique et sécuritaire occulte et compromet des tendances d'évolution

qui, à certaines conditions, pourraient marquer un tournant dans la reconstruction de l'État et le

redressement du pays. La majeure partie de cet ouvrage est de ce fait consacrée à la question de

la gestion des ressources naturelles dans le secteur des mines, des hydrocarbures, de la forêt. Le

secteur minier connaît un développement spectaculaire au Katanga du fait surtout de l'intervention

d'entreprises étrangères utilisant beaucoup de capital et peu de main-d'oeuvre. À l'Est prédomine une

exploitation artisanale fortement perturbée par la situation sécuritaire. Le secteur des hydrocarbures

est le moins créateur d'emplois, mais la principale source de recettes pour l'État. C'est la gestion de

la forêt tropicale qui connaît le moins d'avancées et produit le plus de dégâts. Le talon d'Achille de

l'économie politique congolaise reste la qualité de gouvernance. Le Gouvernement sera-t-il capable

de relever enfin ce défi ?