En vue de la préparation des contrats de Plan 2000-2006, entre l'Etat et les régions, ce diagnostic insiste sur deux idées : si l'Ile-de-France possède des atouts en se situant au rang des premières métropoles mondiales, elle est confrontée à des problèmes de plus en plus graves dans certains de ses territoires. Ces problèmes relèvent davantage de l'espace social que de l'espace économique.