Reconnu aujourd'hui par une opinion publique en quête de repères identitaires, le paysage apparaît tout à la fois comme un élément de stabilité, de permanence et un objet de revendication. Il est désormais perçu en termes de pouvoir, où l'enjeu consiste à concilier le "besoin de paysage" avec la prise en compte des évolutions liées aux politiques d'aménagement.